但是，正如杨镐受限于建州地形而不得不将兵马分成四路向黑图阿拉进军，魏公公这里同样也面临着地形不利，交通不便的大难题。
大本营建议也当分兵突进，一路从义州北上，一路则从朝鲜镜安都护所在渡江西进。
但魏公公坚持“滚桶作战”方案，要求大军必须集中一处，如滚桶般依次向建州出击。
如此，大本营只能按照魏公公要求修改方案。
在大本营于二月拟定的最终作战方案中，道路问题实际上是被做为重要议题进行探讨的。因为不解决这个问题，大军就谈不上滚桶前行。
计划中，抽调回国的安国寺部工兵联队便主要承担解决道路问题的重任。
同时，为了更好的运输辎重粮草，设立在汉城的皇帝亲军联络处要求朝鲜议政府提供大量牛马供皇军使用，协安区也被发动起来为皇军提供运输力。
征用的牛、马牲畜达到了2万余头，光是这些用于拉车的牛马行军时最高峰时达到了近五十里长。
为了减轻运输不便，皇军这次带回国内的火炮也主要集中在中型和轻型火炮上，最重的不过五百余斤。
虽然由此导致皇军的火炮射程不足，但是数量却多达400余门。原江户城德川幕府军用于守城的火炮半数都被拉了回来。
魏公公希望建州之战，皇军各部能够严密配合，将之前演练的步兵协同战术在实战中发挥出来。
因此，公公再三强调火炮数量只能增加不得减少。
大本营和各部协调，费了九牛二虎之力总算是保障了大军能够按期出发。
可是，谁也不曾想到会突降大雨。
一场大雨使得原先的作战方案完全被毁大军根本不可能在三月二十五日之前按期抵达黑图阿拉。
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